按照省委、省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》和衛(wèi)生部、財(cái)政部和國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)〉的通知》的總體要求，根據(jù)四川省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)口支援工作的通知(川衛(wèi)辦發(fā)[2014]61)及遂衛(wèi)辦發(fā)[2014]82號(hào)文件精神，結(jié)合我院及受援醫(yī)院實(shí)際，特制定此工作方案。
一、工作目的
推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，充分發(fā)揮城市醫(yī)療資源的輻射作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力及公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力等，積極為城鄉(xiāng)廣大百姓提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)院成立了以業(yè)務(wù)副院長廖鴻為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(醫(yī)務(wù)科)負(fù)責(zé)落實(shí)與實(shí)施的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于醫(yī)務(wù)科，專門負(fù)責(zé)制定醫(yī)院對(duì)口支援工作計(jì)劃與工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，確保對(duì)口支援工作的順利實(shí)施。
三、工作內(nèi)容和方式
(一)人員派駐
1.根據(jù)《四川省2013年衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援工作方案》及川衛(wèi)辦發(fā)[2014]61)及遂衛(wèi)辦發(fā)[2014]82號(hào)文件精神，我院與米易縣衛(wèi)生局及各對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取道聯(lián)系。并根據(jù)各受援衛(wèi)生院的需求及我院實(shí)際，選派擬晉職稱的中高級(jí)職稱的醫(yī)技人員參加，在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，米易縣對(duì)口支援采取每6個(gè)月一輪換，派駐時(shí)間是每年3月至9月上旬，9月上旬至次年2月。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擬晉正高人員每人支援時(shí)間為3個(gè)月，擬晉副高人員每人支援時(shí)間為6個(gè)月。
2.派出人員接受受援醫(yī)院的安排，全程參與與受援醫(yī)院的醫(yī)療工作，日常監(jiān)管由受援醫(yī)院負(fù)責(zé)。
3.下派人員因病因事請(qǐng)假，按相關(guān)規(guī)定向受援醫(yī)院請(qǐng)假，并在工作日志上記錄，對(duì)未請(qǐng)假或雖然請(qǐng)假但未獲批準(zhǔn)而擅自離崗者，按曠工處理，并與職稱晉升及醫(yī)師定期考核掛鉤。
4.下派人員下派期的工資、福利待遇不變，績效工資(獎(jiǎng)金)由醫(yī)院按所在科室獎(jiǎng)金發(fā)放。支援結(jié)束醫(yī)院根據(jù)下派人員考核情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況以及上級(jí)有關(guān)部門的要求給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)臨床診療下派人員
派駐醫(yī)務(wù)人員要參加受援醫(yī)院的臨床診療工作，承擔(dān)基層常見病、多發(fā)病、疑難病癥的診療服務(wù);要開展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)院的技術(shù)水平。
(三)技術(shù)支援
主要由下派人員在下派期間開展，根據(jù)受援醫(yī)院的需求，將米易縣的外科、內(nèi)科、麻醉、康復(fù)、醫(yī)學(xué)影像、護(hù)理管理進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，對(duì)安居區(qū)三家衛(wèi)生院的康復(fù)，北固衛(wèi)生院的婦產(chǎn)、醫(yī)療管理，三鳳衛(wèi)生院的兒科，吉祥衛(wèi)生院的內(nèi)科、唐家鄉(xiāng)衛(wèi)生院的內(nèi)科、醫(yī)學(xué)影像，橫山衛(wèi)生院的外科、護(hù)理，磨溪衛(wèi)生院的外科等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
同時(shí)我院將組織專家巡講，把我院的繼教項(xiàng)目分別傳授給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以不斷提高其技術(shù)水平及服務(wù)、管理能力。
(四)進(jìn)修培訓(xùn)
根據(jù)受援單位的實(shí)際需求，免費(fèi)接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到本院進(jìn)修學(xué)習(xí)，同時(shí)利用醫(yī)院與華西醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，免費(fèi)接受對(duì)口支援醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員來院參加華西遠(yuǎn)程教學(xué)，必要時(shí)在我院對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量與安全教育培訓(xùn)時(shí)邀請(qǐng)受援醫(yī)院人員參加。本年度擬接收每家醫(yī)院1—2人(含醫(yī)療、護(hù)理、管理、醫(yī)技等)來本院進(jìn)修，時(shí)間為6-12月。
(五)巡回醫(yī)療
醫(yī)院派駐人員積極參與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門組織開展的巡回醫(yī)療和流動(dòng)醫(yī)療工作，擴(kuò)大對(duì)口支援工作的受益面。
(六)遠(yuǎn)程會(huì)診
與受援醫(yī)院一起，積極創(chuàng)造條件，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等形式開展遠(yuǎn)程會(huì)診、培訓(xùn)，豐富對(duì)口支援工作的形式，提高工作效率。
(七)管理輸出
根據(jù)對(duì)方醫(yī)院要求，可以派管理人員到對(duì)方醫(yī)院管理崗位工作，把成熟的管理經(jīng)驗(yàn)輸出到受援醫(yī)院，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)口支援雙方的溝通協(xié)調(diào)�？茖W(xué)制定和完善醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、建立和完善各項(xiàng)醫(yī)院管理制度及推動(dòng)各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)等。
(八)實(shí)物捐贈(zèng)
根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，支援期內(nèi)以實(shí)物或經(jīng)費(fèi)支持的方式，幫助受援醫(yī)院改善硬件設(shè)施、設(shè)備配置，以提高受援醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)條件和診療能力，方便當(dāng)?shù)厝罕娍床【歪t(yī)。
(九)推進(jìn)醫(yī)改
幫助受援單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家和省有關(guān)醫(yī)改政策，推動(dòng)受援醫(yī)院完成各項(xiàng)醫(yī)院改革任務(wù)。
四、工作管理
對(duì)口支援作為醫(yī)改重要工作措施，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專門成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定對(duì)口支援工作方案和工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。在實(shí)施期間對(duì)派駐人員進(jìn)行日常監(jiān)管和考核(擬定每年不少于一次現(xiàn)場考核)，考核內(nèi)容包括工作目標(biāo)完成情況、年度工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、連續(xù)工作時(shí)間、病員群眾反應(yīng)、科室負(fù)責(zé)人意見、單位負(fù)責(zé)人意見等，并按照衛(wèi)生部要求會(huì)同受援醫(yī)院向衛(wèi)生行政部門和省衛(wèi)生廳報(bào)送相關(guān)工作信息表。
五、目標(biāo)考核
年度對(duì)口支援工作結(jié)束時(shí)，受援醫(yī)院能達(dá)到以下要求：
1.對(duì)口支援工作協(xié)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)全部完成。
2.受援醫(yī)院年診療量較上一年度有所增長。
3.在受援醫(yī)院條件允許情況下開展適宜新技術(shù)。
4.住院患者和醫(yī)務(wù)人員對(duì)對(duì)口支援工作滿意度每年均達(dá)到90%以上。
5.會(huì)同受援醫(yī)院向所在地市(州)衛(wèi)生行政部門相關(guān)工作信息。
二○一四年二月二十六日
